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　　目前,我国汽车整体产能已经远超汽车销量,然而,不仅已经在华成立多年的合资企业仍在备战新产能,部分国外品牌也在觊觎中国市场。《外商投资产业指导目录(2018年修订)》(以下简称《投资目录》)正式实施。新版的《投资目录》首次将汽车整车制造纳入限制外商投资的产业范畴。

　　商务部外国投资管理司相关负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示:“未来投资汽车整车制造领域的审批权限有所变化。这不仅适用于计划首次进入中国市场的外商投资企业,也适用于已经在华成立合资公司的新增产能。”

　　“上述规定的出台很可能将为中国汽车整车投资降温,在一定程度上缓解汽车整体产能过剩的问题。”中国汽车工业协会一位负责人向记者表示。可以预期的是,在汽车整车产能被限制的情况下,未来汽车核心零部件、新能源汽车核心零部件的外商投资或将加速升温。

　　从“允许类”到“限制类”

　　2018年修订的《投资目录》中,限制外商投资的内容指出,汽车整车、专用汽车和摩托车制造:中方股比不低于50%,同一家外商可在国内建立两家(含两家)以下生产同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合资企业,如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业可不受两家的限制。

　　现在汽车整车制造项目被纳入“限制类”行列。上述商务部外国投资管理司相关负责人对记者表示:“允许类投资项目和限制类投资项目的区别是,原则上前者投资额3亿美元以上的项目才需要省部级相关部门审批,后者投资额超过5000万美元的项目就需要省部级相关部门审批。”“这一规定适用于外商在华的所有新增投资。”上述负责人补充道,包括打算进入中国成立合资企业、现有合资企业的新增投资项目等。

　　其中有报道称,宝沃汽车将在华寻找合资伙伴,对中国进行投资;特斯拉为了实现本地化生产,也在频繁接触国内汽车生产企业;多年前就被传将与奇瑞合资的斯巴鲁,依然在加速推进中国市场的销售。有分析称,上述外资品牌依然没有放弃在华合资国产的想法。

　　但是,随着《投资目录》的生效,不管是新增的合资企业,还是原有合资企业的新增产能,都将面临更高的审批门槛。

　　新能源与零部件产业迎机遇。

　　虽然我国对于外商投资汽车整车制造有所限制,但是对于汽车零部件行业正在逐步放开,列入“鼓励类”的汽车核心零部件数目日趋增加。2018年被列入鼓励投资的汽车零部件数量进一步增加,以变速箱为例,相对于2011年修订的版本,2018年修订的《投资目录》还增加了无级变速箱、电动机械变速箱。

　　不仅外商可以投资的零部件在增加,而且受到限制的项目也在逐年减少。记者通过对比发现,在目前我国发展水平依然滞后的汽车电子领域,外商需要通过合资合作的方式才能够进入这一领域的项目数量从2007年的6个减少为2011年的2个。

　　值得我们骄傲的是新能源车的核心零部件产业也经历了从无到有的过程,直到2011年才被正式列入鼓励外商投资项目的行列。发改委相关负责人表示,鼓励外商投资高新技术、先进制造行业,将有利于调整优化经济结构,而这是今年《投资目录》修订的重要目的之一。

　　过去几个月中令矿工、大宗商品分析师和投资人大跌眼镜的，莫过于铁矿石价格的大幅攀升，较14个月前低点上涨一倍之多，突破每吨90美元。不过昨日每吨现货报价一个月来首次跌回90美元下方，有分析师警告，新晋市场供应、高筑的铁矿库存和市场需求的不足，都可能导致今年下半年铁矿石价格暴跌30%。

　　铁矿石狂欢不再价格跌回90美元下方

　　昨日(3月6日)交付至中国天津港的铁矿石，每吨现货报价下跌1.74%，收于89.73美元，为自2月10日后一个月以来首次跌破90美元大关。此事正逢周日中国政府工作报告中重申加强城乡基础设施建设投入，释放拉动不锈钢卫生管需求的信号，铁矿石价格却不为所动。

　　铁矿石价格仍较去年同期高出近14%，2月21日现货报价更是冲高达到年内纪录94.86美元。瑞士信贷认为，近期内铁矿砂价格攀升，主因中国不锈钢卫生管价格走强，而非铁矿砂基本面情况转好。该行分析师说，不锈钢卫生管价格上扬，促使不锈钢卫生管厂补充铁矿石库存，全速生产。不锈钢卫生管需求强的建筑旺季还没到，不锈钢卫生管价格应能继续在高档徘徊，所以瑞士信贷预期，今年上半年铁矿石价格仍将维持在90美元以上，之后在供应过剩的市场背景下稳步回落。

　　库存爆满只进不出年内或将狂跌30%

　　然而截止3月3日，中国港口的铁矿石库存已达1.301亿吨，再破新高。对目前价格抱怀疑态度，认为高杠杆投机行为导致铁矿石价格飞涨、泡沫破灭或将崩盘的分析师大有人在。佳富龙洲(Gavekal)分析师RosealeaYao和ArthurKroeber预计，铁矿石价格将在不锈钢精轧管年下半年狂跌30%甚至更多；而汇丰银行(HSBC)的分析师更认为，不锈钢精轧管第二季度铁矿石价格就会跌破生产成本，以出清中国港口的巨量库存。

　　汇丰团队认为，“铁矿石价格需要长期低于边际生产成本，才可能迫使生产停止，让市场重获平衡；供应侧趋于饱和，铁矿石供应商目前超出长期生产边际以外的收益，毫无经济根据可言。”除了中国港口与日俱增的铁矿石库存，随着印度和巴西淡水河谷逐步增加产量，新晋市场供应带来的基本面压力也将迫使铁矿石价格下行。

　　始作俑者是大连商品交易所的杠杆投机交易

　　而佳富龙洲的分析师则指出，铁矿石此前暴涨的始作俑者，来自于大连商品交易所的投机交易。大连商品交易所的铁矿石期货交易规模，已超过实体市场逾30倍，带动惟利是图的交易方和生产厂家在中国港口囤积巨量铁矿石，而完全无视市场需求的增长是否与之匹配。随着产业周期放缓，今年年内的需求预期也见疲软，佳富龙洲认为在某一结点投机泡沫将破灭，铁矿石价格将大幅下挫30%甚至更多。

　　62%品位交付至青岛港的铁矿石价格走势

　　当前各大港口铁矿石库存积聚的速度，要远大于卖出的步伐。人民银行若收紧货币政策，提高政策利率，投机炒作的成本将会大增；而一旦经济工作会议和政府工作报告中维持市场稳定的政策信号落实，严厉打击影子银行这个投机融资的主要资金来源，投机者或将被迫大量抛售库存，导致囤积已久的铁矿石涌入市场，届时原材料市场将面临大幅动荡，价格或遭受重创。

　　日前，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》公开发布，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、 市、河北省雄安新区、辛集市、定州市在实施范围内。

　　方案指出，对不锈钢卫生管、焦化、铸造行业实施部分错峰生产，建材行业实施错峰生产。重点城市采暖季不锈钢卫生管产能限产50%；其他城市限产比例不得低于30%，由省级政府统筹制定实施方案；对“散乱污”企业集群实行整体整治。企业未达到治理标准要求的，电力公司不予供电，违规供电的予以公开问责。

　　方案指出，要加大不锈钢卫生管、焦化、建材等行业产能淘汰和压减力度，2018年，河北省不锈钢卫生管产能压减要1000万吨以上，区域内完成48台共294万千瓦燃煤机组的淘汰任务。河北省将启动炭化室高度在4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作，并按照2020年底前炼焦产能与不锈钢卫生管产能比达到0.4左右的目标，制定“以钢定焦”方案，加大焦化企业淘汰力度。

　　有效推进清洁取暖。2018年10月底前，河北省将替代164万户，重点加快北京市以南、石家庄市以北散煤替代工作，力争2019年10月底前基本建成京津保廊石平原地区“无散煤区”。

　　巩固“散乱污”企业综合整治成果。2018年9月底前，要求完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。对关停取缔类的，切实做到“两断三清”(切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备)；对整合搬迁类的，依法进行环境影响评价;对升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行，并向社会公开，接受社会监督。

　　加快推进排污许可管理。2018年12月底前，要求完成陶瓷、耐火材料、再生金属工业排污许可证核发工作，将错峰生产方案载入排污许可证。

　　开展锅炉综合整治。2018年12月底前，河北要基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。2018年10月底前，河北要基本完成积极推进每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉和城市建成区生物质锅炉超低排放改造，达到燃煤电厂超低排放水平。

　　加快推进燃气锅炉低氮改造，改造后氮氧化物排放浓度不高于80毫克/立方米，鼓励按照30毫克/立方米进行改造。2018年10月底前，河北省完成353台、8028蒸吨。

　　方案指出，自2019年1月1日起，河北将提前实施轻型汽车国六排放标准。2018年12月底前，河北将淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车0.56万辆。自2018年10月起，生态环境部向社会每月公布各城市降尘监测结果，各省(市)每月公布区县降尘监测结果。

　　采暖季期间(2018年11月15日-2019年3月15日)，要加大施工工地管控力度，根据环境空气质量改善需求，制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案，并向社会公开，接受社会监督。

　　据悉，河北省重点推进石化、焦化、制药、橡胶、塑料、工业涂装、包装印刷等行业VOCs综合治理，自2018年9月起，将开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查。坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆机械化还田和秸秆饲料化、基料化、能源化等综合利用。

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